收到市纪委转发省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见的通知》（东纪发〔2013〕7号）的文件后，镇委、镇政府高度重视，迅速动员部署，将相关文件及时转发到各村（社区）、各单位、机关各办公室，责令全镇84个单位依时提交自查报告和整改承诺。同时，委托第三方对全镇服务窗口进行暗访，力求真实全面地掌握全镇的作风情况。在此基础上，对存在问题进行深入的剖析，制定了相关的整改措施。现将有关情况汇报如下：

    一、存在的主要问题

    从暗访和各村、各单位自查的情况来看，“庸懒散奢”在我镇主要有以下表现：

    具体到“庸”。部分干部主动学习的积极性和自觉性不够高，不用心钻研专业技能，提高自身素质，对政策了解不透彻，业务水平不够精，工作能力欠缺，贯彻执行落实上级部署不及时。事业心不强，工作态度得过且过，缺乏进取意识，导致部分重点工作落实不到位。日常工作中未能做到严格要求，错漏之处较多。

    具体到“懒”。行政办事窗口工作人员的服务意识不够强，对前来办理和咨询业务的群众不够积极主动，态度生硬、欠缺耐心。部分跨部门联合推动的工作、或者需要多方协调合作的工作，因责任不明晰、分工不明确，部门间互相推诿，影响整体工作进度。对业务分工掌握不准和没有认真贯彻落实好分工要求，导致部门内部相互推诿，工作效率低下。

    具体到“散”。迟到早退、以各种借口脱离岗位。工作时间串门喝茶闲聊、在办公室吃早餐、接打私人电话或上网聊天、浏览与工作无关网页等。工作态度散漫、思想陈旧老化，对上级交办的工作拈轻怕重、不愿担当、缺乏开拓创新精神。

    具体到“奢”。勤俭节约意识还不够强，存在水、电、纸张、一次性办公耗材等浪费使用的现象。落实厉行节约上存在不足，部门（科室）之间能够公用的物资重复购置。

    二、整改措施

    针对上述问题，我镇专门召开领导班子联席会议，讨论制定了整改措施。下来，将以开展纪律教育学习月活动、民主评议政风行风和市民评机关活动等载体为抓手，重点完善相关制度，切实将整治“庸懒散奢”等不良风气引向深入。具体措施如下：

    一、建立健全信访制度。一是完善接访制度，信访办落实1至2名工作人员专门负责接访工作，接访过程中要始终保持微笑服务，并做好记录、任务分发等工作；二是完善信访案件办理制度，接访人员要及时向信访办负责人汇报信访事项，信访办负责人要分析研判案件，采取措施合理解决，案件办结后要及时向当事人反馈办理情况。

    二、建立健全大堂经理制度。领导班子定期到行政办事窗口一线“坐班”监督指导；单位正副职领导、股以上干部轮流担任“大堂经理”，负责解答咨询、处理投诉、协调运作等。强化政务公开，所有办事流程、便民利民服务措施通过单位办事窗口宣传栏、政务公开栏等平台向社会公开。公开承诺办结时间，提高即办率和办结率。对各项工作都要制定清晰可行的推进计划和进度安排，规范和优化工作流程，认真履行岗位职责。

    三、建立健全部门负责人首问责任制。部门负责人要以身作则，把抓队伍建设作为首要职责。若该部门干部懒散现象较严重，则调整部门负责人岗位（聘任的则降级处理）。严守“五不准”：不准迟到早退、不准在办公室吃早餐、不准在办公室摆放茶具、不准在上班时间串门闲聊、不准利用工作电脑观看非工作范围内的视频及玩游戏，一经被发现违反规定，则立即通报批评，被发现违反三次以上的，临工则开除，入编职工则纪律处分。

    四、建立健全挂牌整治问题突出部门制度。设立“机关效能投诉办公室”，受理群众相关投诉。对被投诉多、信访案件多、工作效能低下等问题突出部门，由相关领导班子和职能部门进行挂牌督办。挂牌督办部门要制定整改方案（内容包括存在问题、整改措施、整改时间及效果要求等），召开整改动员会议，加强队伍培训，梳理工作流程，对个案进行跟踪追查，了解核实每一个投诉案件，务必在短时间内使工作作风得到明显改善。

    镇委、镇政府也郑重承诺：在整治“庸懒散奢”问题上，下来将严格按照党的群众路线教育实践活动的相关要求，按照省市纪检部门的要求，进一步完善方案，强化督导问责，切实整改到位。对存在问题不重视、整改不到位、群众意见比较大的党员干部，坚决进行问责和严肃处理。同时，将建立作风问题常态通报机制，向社会定期进行通报，确保各项整治措施落到实处。

    投诉举报电话：88851001

中共望牛墩镇委员会

望牛墩镇人民政府