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23家医院配警务室 东莞医闹仍逐年增


2009年设立的太平人民医院警务室,这是全市最早设立的医院警务室之一。

  日前卫生部发出了紧急通知,要求各级卫生行政部门协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室。此举在东莞并不新鲜,早在2009年,东莞便有警务室进驻镇街医院,今年2月份,东莞市政府就已发文,要求二级以上医院配备警务室。至今东莞已有23家医院有警务室坐镇。然而,近年来东莞的“医闹”事件仍不断发生,2009年至2011年间,仍有1/6的医疗纠纷属于医闹。

  医患双方和专家普遍认为,医院的警务室对医闹有一定威慑作用,但作用并不大,根治医疗纠纷和化解医患矛盾还应寄望于医药体制的深化改革,真正解决“看病难看病贵”的问题之后,医患双方日益激化的矛盾才有可能从根本上得到缓和。

  医院配备警务室非东莞首创

  5月1日,卫生部和公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》,明确要求各级相关部门依法及时对医闹等违法行为进行处理。在5月4日,卫生部又发出紧急通知,要求各级卫生行政部门协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室,共同加强医疗机构治安管理,维护正常诊疗秩序、保障医患双方合法权益与人身安全。

  二级以上医院须配备警务室,这对东莞而言并不新鲜。早在今年2月份,东莞市政府就首次出台了医院安保文件———《关于进一步加强我市医疗机构安全保卫工作的实施意见》。明确指出,纳入二级管理和常发生“医闹”、“医托”的医院可根据自身情况,与辖区公安机关协商,在医院内设立警务室(办公用房及设备等由医院提供),由辖区派出所派驻民警协助调处医患矛盾纠纷,保障医患双方人身财产安全。

  东莞出台这一规定,也是基于目前医患矛盾日益激化、医闹频发、医务人员人身安全受到威胁的整体背景。事实上,在这一实施意见出台之前,东莞市已有多家医院配备了警务室。早在2009年,寮步医院就率先在院内建立了警务室,随后太平人民医院、道滘医院等多家医院纷纷让警务室进驻院内,直至目前,东莞已有23家医院建有警务室。

  这也并非东莞首创,在多年前,卫生部关于创建“平安医院”的要求中,就提出要在较大规模的医院内建立警务室。广州、深圳、佛山、珠海、中山等地市,均按照“平安医院”创建的要求,在较大规模的医院设立了警务室。

  每年摆平医闹花费超千万

  “目前中国的医闹问题、医生的执业环境问题,甚至已经引起了国际社会的高度关注。”中山大学孙逸仙纪念医院的骨科部主任导师刘尚礼教授在接受记者采访时说,“世界四大权威医学杂志之一的《柳叶刀》就曾发表文章,其中称中国医生是在威胁下生存。在国际上,‘医闹’二字的英文翻译也颇具中国特色,就直接译作汉语拼音‘yinao’。”

  “在目前这种医患关系下,很多患者对医院、医生是心怀仇恨的。”东莞市医学会秘书长钟向阳举例说:“就在最近,有一天晚上十点多,我所在的医院创伤骨科,一个小护士正在手术室里为一名刀刺伤的病人做清创、缝合的处理。而在她旁边,则站满了一大群人,个个身上都有纹身。小护士就战战兢兢地为病人做治疗。这种情形在医院里很多,试想一下,在这种环境下,医务人员怎么可能很好地完成本职工作?”

  近年来,东莞的医闹事件频发。东莞市卫生局的一组数据表明,2009年至2011年期间,东莞发生的医患纠纷共755宗,其中属于“医闹”事件的118宗,接近总数的1/6.三年来,医患纠纷和“医闹”事件逐年上升,全市正在运营的各级各类医院基本上都受到过“医闹”事件的冲击。在今年两会期间,东莞市卫生局局长蔡一平就在分组讨论时更是曝出惊人的数字:“每年全市的公立医院花在摆平‘医闹’上的资金就超过一千万!”

 
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