早在1992年，国家科技部、信息产业部分别安排了部分“八五”重点科技攻关项目，进行HDTV信源编码和信道传输系统的计算机仿真研究；1994年成立国家数字电视战略专家组，制订了我国数字电视发展路线和战略；1998年9月完成了我国第一套，也是世界上第4套数字HDTV地面广播传输系统功能样机，被评为当年全国“十大科技新闻”之一。1999年国家计委设立“国家数字电视研发及产业化专项领导小组”，全面开展数字电视广播系统研发及产业化，包括全面制订具有自主知识产权的数字电视广播标准。