■耕地保有量影响粮食供应 资料图片 蓝业佐 摄

　　《东莞市2009年土地利用年度计划执行情况量化考核奖励办法》（以下简称《办法》）日前出台。《办法》明确规定，对在土地节约集约、耕地保护和“三旧”改造中表现出色的镇街，将给予通报表扬和奖励；而耕地保有量或基本农田面积低于市考核标准的镇街，只能参加考核排名，其排名即使在获奖之列，也将被否决。

　　镇街政府对辖区土地负总责

　　据市国土资源局有关负责人介绍，今年，国土资源部首次在全国范围内全面实行卫片检查，并按照15号令实施严格问责。特别是东莞从去年开始被国家列入每年卫片执法监察和用地形势监测的重点城市，形势十分严峻。而我市建设用地规模已经突破了总面积的43％，土地供需矛盾突出。

　　而我市各镇街政府主要负责人，要对辖区内耕地保有量、基本农田、土地利用总体规划和土地利用年度计划的执行负总责。为了引导各镇街转变土地利用方式、加强用地统筹和实施“三旧”改造来推进节约集约用地，市政府出台了《办法》。

　　以卫星遥感数据为参考考核

　　据悉，对镇街政府的考核，主要针对土地节约集约、耕地保护、“三旧”改造情况等三项进行。将以卫星遥感监测数据为参考，统计出年度的土地利用变更调查数据进行考核。土地节约集约包括土地消耗率、产出率和存量土地处置的指标，耕地保护包括耕地保有量和违法用地指标，“三旧”改造包括规划编制、完成和正在改造等情况。

　　按照考核结果推出三个单项奖，分别是节约集约用地奖、保护耕地奖、“三旧”改造奖。市政府对前5名的镇（街）通报表扬，并各奖励5万元。另外，还将按此三项考核总分，设立综合奖，设2个一等奖，3个二等奖，5个三等奖。由市政府通报表扬，分别奖励20万元，10万元，5万元。

　　耕地保有量不达标不予奖励

　　但倘若一些镇街耕地保有量或基本农田面积低于市考核标准的，当年违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例达15%，或未达到15%但造成严重后果的，则只能参加考核排名，其排名即使在获奖之列，也要被否决，其奖项根据得分排名按顺延由其他镇街获得。