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五大产业有望成先进制造业重点发展领域

  相对传统制造业,先进制造业的提法在东莞颇显新鲜。今后五年,东莞将把电子信息、装备制造、汽车、船舶、化工(主要是精细化工)和节能环保五大产业作为先进制造的重点发展领域。

  记者昨日从市经信局获悉,东莞先进制造业发展“十二五”规划已进入编制阶段,并将在8月底前形成规划文本。而此产业规划将作为东莞“十二五”的细化规划,成为“十二五”期间东莞产业发展方向的战略指引。

  钢铁产业不列入重点

  如果对比传统制造业,先进制造业的理解也是莫衷一是。对此,市经信局认为,先进制造业目前尚未形成统一概念。

  他们认为,综合有关研究,先进制造业具有相对重型化,如装备、汽车、石化、船舶、钢铁等先进制造业,均属于相对重型的产业。其次是高技术化,先进制造业较好地融合了工业化和信息化,制造过程中具有较多的应用技术,制造产业具有较高的技术含量。再者是高带动性,先进制造业对产业的配套具有较高要求,因此对其他相关产业具有较高的辐射带动作用。

  既然先进制造业的概念如此丰富,东莞作为制造业大市在接下来的发展中将侧重哪些方面?

  对此,市经信局分析道,结合国家和广东省的有关规划、要求,同时充分考虑到东莞先进制造业的发展现状和未来空间,他们认为东莞钢铁产业的发展基础和发展环境欠佳,所以钢铁产业将不作为东莞先进制造业的发展重点。

  此外,经信局还认为,考虑未来低碳经济的发展趋势,宜将节能环保产业纳入东莞先进制造业的发展重点。

  基于上述分析,他们认为,东莞先进制造业的重点领域确定为电子信息、装备制造、汽车、船舶、化工(主要是精细化工)和节能环保五大产业,并兼顾相关产业和重要配套产业。

  为此,在对先进制造业“十二五”规划的编制中,也将围绕这五大产业发展战略、布局和产业聚集区建设、重大工程以及保障措施等方面,进行详细规划。

  按照规划编制计划,目前已完成资料搜集、调研访谈和有关测算工作,并确定规划编写提纲等,预计在8月底前完成规划文本内容,并上报市政府。

  传统产业中的先进技术不容忽视

  尽管先进制造业的提法尚新,但东莞官方在统计上已开始关注以“先进制造业”为提法的统计分析。

  根据市经信局经济运行科公布的《2010年1-4月工业商贸经济运行情况》,1-4月,全市先进制造业中的装备制造业完成工业增加值191.72亿元,占全市规模以上工业增加值的38.4%,同比增长29.5%,比全市平均水平高7.5百分点。高技术制造业完成工业增加值156.8亿元,同比增长33.2%,比全市平均水平高11.2个百分点。

  市经信局认为:“先进制造业和高新技术产业的良好发展势头必然加快,为本市工业经济可持续发展注入动力。”

  对此,业内人士表示,先进制造业、新兴产业以及高技术制造业等提法,涵盖范围不同,内容彼此交叉,概念比较模糊。建议政府部门在“十二五”产业规划的制定中,能够明确概念与重点发展产业覆盖领域。同时,传统制造业中也有先进技术、先进管理,这点不容忽视。在产业规划中,如何将传统产业中的先进成分,与独立的先进制造业融合起来,也值得政府思考。

  市经信局表示,制定产业技术进步“十二五”规划目的是使产业结构更加优化、产业发展方向更加具体、产业布局更加合理,最终实现东莞市整体经济实力和竞争力提升。(记者/王慧)

 
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