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优先安排港口物流用海

  ■海岸线布局交通运输用海工业用海排污倾倒用海旅游娱乐用海海底工程渔业用海特殊用海造地工程用海其他用海

  《东莞市海域使用规划》(以下简称《规划》)日前经市政府发布实施。《规划》提出,我市海域将优先安排交通运输用海、围海造地用海、旅游娱乐用海。专家指出,这一规划符合我市“建设珠三角新兴物流城市”的目标。

  市海洋与渔业局有关负责人介绍说,与我市此前出台的类似的海域使用规划相比,本次规划更加突出资源开发利用与生态保护的统一。希望通过《规划》,对海域资源开发利用和生态环境治理保护进行统一规划,提高海域资源环境的有效利用率。建立完善的海域使用综合管理体系,实现海域资源的可持续开发,构筑海洋资源开发的新格局。

  【用途安排】交通运输用海优先

  据市海洋与渔业局有关负责人介绍,目前,海域使用现状以港口航运为主,海洋渔业、滨海旅游等海洋产业用海也较为频密。截至2009年底,我市海域用海类型主要有渔业用海、交通运输用海、工矿用海、围海造地用海等四种类型,面积约1262公顷,占东莞市管辖海域总面积的13.01%。

  本次发布的《规划》提出,我市海域将优先安排交通运输用海、围海造地用海、旅游娱乐用海。在重点海域使用时序上,市重点海域使用区域为新沙南港口作业区、立沙岛港口作业区、西大坦港口作业区、长安港区、威远岛城市景观用海。

  “这意味着我市优先安排港口、物流业的用海。”港口规划建设专家程健表示,今年的政府工作报告,将以虎门港一带形成物流经济带纳入其中,而东莞城市定位新增了“建设珠三角新兴物流城市”,这说明我市海域使用与经济发展密切相关。

  程健认为,良好的深水岸线、丰富的滩涂资源及深槽是东莞市海域的主要优势资源。虽然目前东莞市港口建设滞后,但海域具备建设大型深水港口的优越条件,在滨海工业发展、物流海运发展都有着巨大的潜力。

  根据《规划》,我市交通运输用海面积3834.8公顷,包括港口用海、航道、锚地、路桥用海。

  【生态保护】

  筹建珠江鲥幼鱼索饵保护区

  《规划》的一大亮点是在谋划经济发展蓝图的同时,注重生态保护,专门安排了一章规划我市海洋生态保护。

  《规划》提出,建立海洋生态保护区,重点保护海洋湿地生态系统和水生生物物种,逐步恢复受损、破碎生态系统的功能,运用人工繁养殖、增殖放流等有效途径,恢复海洋生物资源,阻止海洋生态功能的破坏,全面提高海洋生态环境质量。到2015年,海洋生物多样性明显突出,海洋生态功能全面提高,海洋保护区建设发展稳定。

  在不影响港口开发的前提下,加强黄唇鱼市级自然保护区的建设,在该保护区内筹建珠江鲥(国家二级保护动物)幼鱼索饵自然保护区。

  在不影响航道等前提下,探索投放人工鱼礁的可能性。人工鱼礁的投放不但保护了洄游性鲥、黄唇鱼等的生活通道,也为定居性经济鱼类的繁衍生息提供了良好的场所。

  以虎门轮渡码头为界,南北布局有所差别

  北部重港口利用

  南部港口、旅游并重

  《规划》对我市海岸线空间利用布局做了详细规划。

  以虎门轮渡码头为界,北部大部分以港口利用岸线为主,少量为旅游岸线和渔业泊位岸线。

  其中,东江北支流南岸可作为中小型工业港或专用港开发使用,靠近珠江干流的岸线不宜建设深水泊位,可用于发展中小型临海工业。麻涌河口岸线可作为小型港口岸线开发。新沙南段岸线约有3km的岸线可供虎门港利用,这段岸线可发展5万吨级的深水泊位。新沙南段与广州新沙港区之间的1.3km岸线也用于港口建设。

  立沙岛及坭洲头珠江主干流岸线自淡水河口到东江南之流,长约7.5km。该岸线中部已建成3万吨级煤码头1座。立沙岛岸线即煤码头以北4.5km可做危险品泊区开发利用。以南即坭洲头岸线约3km由于航道靠岸太近,近期无法作为港口岸线开发利用,远期规划为临海重工业预留岸线。

  以虎门轮渡码头为界,南部以港口岸线、旅游岸线并重,少量为渔业泊位岸线。

  其中,太平水道两侧岸线、威远岛向狮子洋一侧岸线,适用于发展城市景观旅游。木棉山岛南部岸线,适用于发展临海住宅式的度假旅游。沙角炮台岸线,用于沙角炮台旅游区。(记者 黄基尧)

 
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