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望牛墩镇“四举措”推进预算绩效管理工作 提质增效

  望牛墩镇认真贯彻落实中央和省委、省政府、市委、市政府关于全面实施预算绩效管理的部署要求,牢固树立预算绩效理念,不断健全管理制度,完善评价指标体系,扩大评价规模范围,强化评价结果运用,提前建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,不断推动预算绩效管理工作高质量开展。

  一是建立健全财政预算绩效管理体系。将制度建设作为开展绩效管理的首要环节,建立“1工作规程+5管理办法”的两级预算绩效管理制度,包括《东莞市财政局望牛墩分局预算和绩效管理一体化内部工作规程(试行)》、《望牛墩镇镇级财政预算绩效目标管理办法(试行)》、《望牛墩镇镇级财政资金事前绩效评估管理办法》、《望牛墩镇镇级财政重点绩效运行监控管理办法》、《望牛墩镇镇级预算项目支出绩效评价管理办法》、《望牛墩镇镇级预算绩效管理结果应用办法》,涵盖预算绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用多个方面,完善了全面实施预算绩效管理后的配套制度,将绩效管理的要求嵌入到预算编制、执行、监督的各个方面。

  二是积极完善绩效评价指标体系。为提高绩效目标编制水平,参考财政部、省财政厅、市财政局有关资料,整理并形成了《绩效目标及指标设置资料汇编》,为各预算单位在开展绩效工作时拓展思路指导和借鉴提供了有力保障。通过指标库的参考指导作用,将项目实施情况转化为明确、量化的内容,提高项目执行力,促进有效落实,进一步提升预算绩效管理标准化、规范化水平。

  三是扎实推进全面实施预算绩效管理工作。实现绩效目标与预算编制的“同步布置、同步申报、同步审核、同步批复、同步公开”,今年累计完成审核预算项目绩效目标703个,有力保证全年实现绩效目标申报100%全覆盖。聘请第三方机构委托专家对“望牛墩镇2022年垃圾分类项目”进行事前绩效评估,核减43万元,核减率16.63%。选取镇人社分局、应急管理分局等6个预算单位中的6个重点项目开展绩效运行“双监控”,涉及金额735.4万元。按照“谁支出、谁自评”的原则,对2021年度预算中所有编制绩效目标的项目支出开展绩效自评,涉及项目619个。选取镇司法分局、应急管理分局、文化服务中心和网格管理中心等4个预算单位试点开展2021年部门整体支出绩效自评和2022年部门整体支出绩效目标申报,聚焦部门职责和重要项目实施过程、进度、支出和效果,着力推进部门整体支出绩效评价提质增效,促进部门履职效能提升。聚焦重大民生和热点项目,聘请第三方机构委托专家对“促进就业创业专项资金项目”和“市生态环境专管员服务项目”进行重点绩效评价,评价等级均为良,进一步强化预算单位支出责任和效率意识,提高财政资金的使用效益。

  四是发挥预算绩效管理考核“指挥棒”作用。强化各预算单位的责任主体意识,对全镇64个预算单位开展预算绩效管理综合考评工作,考评内容包括单位绩效基础工作、绩效目标管理、绩效评价、绩效运行监控管理、绩效信息公开情况和逆指标等6大类,明确评价结果与预算资金分配方面相挂钩,并将得分排名进行通报,强化各单位的绩效管理的激励约束,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

 
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