1月23日上午，东莞市2017年度工作总结大会在市会议大厦召开。会议通报了2017年全市工作情况，并对先进单位代表进行了表彰。2017年度综合排名进步最快前三名的镇街分别是黄江镇、石排镇、洪梅镇，其中石排、洪梅为次发达镇。去年东莞市设立了三年30亿元专项资金，推动次发达镇加快发展，一年来，8个次发达镇生产总值平均增长10.2%，比全市高2个百分点。 

　　走在东莞市石排镇石鑫产业园崭新的园区大道上，一排排高大气派的现代厂房映入眼帘。深圳的高新科技企业在石排设立的广东气派科技就落户在这个产业园，这也是石排迄今为止引进的最大项目之一，目前企业酝酿在三年内实现规模与效益的倍增。 

　　作为东莞8个次发达镇之一的石排，几个月前抛出了一个重磅消息——利用每年8000万元扶持次发达镇产业发展专项资金，加上镇筹集资金，通过与金融机构的合作，撬动12.8亿元的资金用于产业发展。“园区剩下的800多亩土地，将计划重点引进半导体、新材料、生物医药等高技术、高收益、高税收项目，力争新引进项目税收强度不低于50万元/亩。”园区管理公司负责人信心满满地说。 

　　改革开放近40年来，外界对东莞镇街一直有“富可敌市”的印象，然而在虎门、长安等“超级镇”的光环背后，洪梅、望牛墩、企石、谢岗、石排、道滘、中堂、东坑8个次发达镇的平均GDP仅为70亿元。2016年，GDP最低的镇仅为虎门镇的1/9。东莞还有70个欠发达村（社区），全市村组两级年总收入最少的村与全市“最富”的村相差高达460多倍。 

　　如何加快次发达镇的成长，弥补镇街层次富裕差距和发展实力的差距，推进共同发展？ 

　　2017年初，东莞史无前例提出设立30亿元“次发达镇资金池”，帮扶8个次发达镇增强“造血”功能。同时，园区统筹组团发展战略推进，强化市级通盘规划和主导开发职能，创新行政管理、资源配置、利益平衡和投融资机制，“先富帮后富”的组团联动和区域协调发展的格局正在构建。 

　　如今的东莞，次发达镇正在上演 “反转”，成为众多优质项目竞相进驻的选择。去年前11个月，8个次发达镇共引进外资企业44家，同比增长62.9%；引进内资项目265宗，其中新引进亿元以上大项目31宗，同比增长158.33%。一年来，8个次发达镇生产总值平均增长10.2%，比全市高2个百分点，其中石排、洪梅进步最快。次发达镇中，2017年有两个镇GDP预计突破100亿元，今年还有两个镇将迈过百亿关口。此外，70个次发达村（社区）村组两级经营纯收入增长14.5%，比全市高5.5个百分点。