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望牛墩镇“亮”农村“一把手”权责清单

    村级“微权力”虽小,但直面群众、关系民生,群众最为关切、感受也最为深切。规范村级“微权力”运行是推动全面从严治党向基层延伸的重要措施。望牛墩镇积极探索实施村(社区)党工委书记、村(居)委会主任“权责清单”制度,把农村“一把手”小微权力关进制度“笼子”,通过科学确权、规范用权、严格控权,推进全面从严治党向基层延伸,不断提高村级组织的公信力、向心力。

    一、细化清单,理清权责。望牛墩镇对村(社区)党工委和村(居)委会权力、责任事项以及驻点普遍直接联系群众过程中反映的热点领域问题进行一一梳理,按照“有权必有责、权责相一致”的原则,研究制定了村(社区)党工委书记、村(居)委会主任“权责清单”,对“一肩挑”的党工委书记、村(居)委会主任以及非“一肩挑”的党工委书记、村(居)委会主任三类人员的权责内容进行分类罗列,明晰了“一肩挑”的党工委书记、村(居)委会主任12项27条“权责清单”,重点突出党建职责、班子建设、集体经济等方面的权责内容以及风险点12处;党工委书记9项20条“权责清单”,重点突出党建职责、班子建设、党员教育管理等方面的的权责内容以及风险点9处;村(居)委会主任8项14条“权责清单”,重点突出集体经济、农资管理、和谐稳定、公共服务等方面的的权责内容以及风险点8处,把村级小微权力亮在阳光底下。

    二、公开清单,监督运行。村(社区)党工委书记、村(居)委会主任“权责清单”制定后,望牛墩镇统筹设计了“权责清单”制度上墙样式,在各村(社区)的党务、村(居)务公开栏等显眼位置进行长期公开,让“权责清单”主动亮相,自觉接受党员群众监督,确保权责透明高效运行。同时,在村(社区)“两联席”会议室以及村(社区)党工委书记、村(居)委会主任办公室进行上墙张贴,要求各村(社区)党工委书记、村(居)委会主任熟读并明晰“权责清单”内容,自觉维护“权责清单”的严肃性、规范性和权威性,进一步规范权力运行,确保“权责清单”制度落地见效。

    三、对焦清单,考评问责。望牛墩镇将进一步加强“权责清单”落实情况的督查,将其纳入村级量化考核和党工委书记述职评议的重要内容,每年对村(社区)党工委书记、村(居)委会主任的履职情况进行考评,对落实不力的及时进行提醒,因落实不力造成重大影响的将严肃追责。同时,还将畅通监督渠道,公开“权责清单”执行落实的监督投诉电话,动员群众参与监督,构建起干部内部监督、群众公开监督、上级考评监督等有机统一的三级监督体系。

 
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